¡Descarga desconcentración delegación y más Apuntes en PDF de Derecho Administrativo solo en Docsity!
Conceptos, principios y elementos del Estado
Características de las herramientas de la función administrativa
Desconcentración Delegación Descentralización
Idea clave: trasladar dependencias del centro a la periferia.
Distribución de funciones.
Idea clave: asignación del poder de decisión a una persona o entidad ubica- da en un nivel jerárquico inferior.
Encargo de funciones.
Idea clave: transferencia de competencias, funciones y recursos.
(Reasignación de poder) de una escala jerárquica supe- riora una inferior.
Definición: “radicación de competencias y funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad administrativa, sin perjuicio de las potestades y deberes de orientación e instrucción que corresponde ejercer a los jefes superiores de la administración […]”.(Ley 489, 1998, art. 8).
Definición: consiste en la transferencia, por las au- toridades administrativas (presidente, ministros, gobernadores, alcaldes), del “[…] ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias” (Ley 489, 1998, art. 9).
Definición: consiste en la transferencia, o entrega, de competencias o funciones administrativas y recursos, a personas públicas creadas por el poder central del Es- tado, para que las ejerzan en su propio nombre y bajo su propia responsabilidad.
Conceptos, principios y elementos del Estado
Desconcentración Delegación Descentralización
Principales características :
a) Las funciones continúan en cabeza de organismos y entidades nacionales.
b) Algunas de esas funciones son desempeñadas por representantes de dichos organismos y entidades, quienes se desplazan físicamente a diferentes partes de la geografía nacional.
c) Solo se puede reasumir la competencia por atribución legal.
d) Implica un cambio en la estructura administrativa.
Principales características : a) Se realiza mediante un acto llamado de delegación (documento escrito donde consta qué funciones se delegan). b) Puede darse entre personas naturales o jurídicas (entidades). c) Existe una persona que delega (el delegante) y otra en quien se delega (el delegatario). d) La delegación exime de responsabilidad al delegante, la cual recae, principalmente en el delegatario (Const., 1991, art. 211). e) El delegatario puede reasumir la competencia en cualquier momento. f) No implica cambio en la estructura administrativa, sino en su funcionamiento.
Principales características : a) Se otorgan competencias y funciones que son propias de la entidad a la cual se descentraliza (diferente de la desconcentración, donde la nación, aunque traslada funciones, es la que decide por intermedio de un agente). b) Se otorgan, o transfieren facultades (competencias) y tareas concretas (funciones), de las cuales se desprende la escala central del gobierno (la nación) para que las cumpla otra persona jurídica pública de carácter territorial o por servicios. c) Implica un cambio en la estructura administrativa.
