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ensayo contratacion estatal en colombia
Tipo: Esquemas y mapas conceptuales
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Estos hacen referencia a las circunstancias que rodearon la expedición de la Licencia No. PCA- 9818, fecha de expedición o convalidación, el 24 de febrero de 2011, suscrita por el entonces Jefe de la División de Licencias Técnicas de la Aeronáutica Civil Colombiana – Aerocivil – Capitán JORGE AURELIO TOVAR ARIAS, donde se conceptuó que de acuerdo con el estudio técnico, el señor JAVIER EDUARDO ROMERO GARCIAS, identificado con cédula de ciudadanía Número 85.470. de Santa Marta, cumplía con los requisitos Técnicos exigidos en el Reglamento Aeronáutico Colombiano, para el expedición de la Licencia Piloto Comercial de Avión PCA-9818, con los privilegios allí establecidos, es decir, se le autorizaba para volar equipos de aviación Monomotores y Multimotores Tierra hasta 5700 KGS/Instrumentos//. Se tiene acreditado que el señor JAVIER EDUARDO ROMERO GARCIAS, realizó sus estudios de Piloto Comercial de Aviones en los Estados Unidos, en la Escuela SILVER EXPRESS Fligh Center, en la Ciudad de Miami, en el Aeropuerto TAMIAMI; Viajó a los Estados Unidos a principios a los Estados Unidos a principios del año 2010 y permaneció allí hasta finales de ese mismo año; realizó 231 horas de vuelo y 25 horas de simulador; allí obtuvo Licencia de Piloto Privado, instrumentos y Comercial FAA; cuando recibió su Licencia estampilló su bitácora de vuelo y regreso a Colombia a finales del año 2010 con la idea de trabajar en una aerolínea en nuestro País, por lo que lo pudieron en contacto con una persona de la AEROCIVIL, de nombre ALFONSO CERVERA para “agilizar el trámite” de la homologación de su licencia obtenida en los Estados Unidos, agilización del trámite que según lo informado en la actuación fueron de SIETE MILLONES DE PESOS. A través de la cuenta de ahorros de la señora NUBIA PRADA RIBERO, esposa del exservidor de la AEROCIVIL, ALFONSO JOSE CERVERA MENDOZA, se le realizó una consignación por la suma de TRES MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS ($3.800.000,00), el día 01 de marzo de 2011, dinero que no tenía por qué cancelar en razón a que este trámite de convalidación de licencia no superaba la suma de 180.000 pesos, para la época en que ocurrieron los hechos. De acuerdo con lo recaudado, el precitado Piloto radicó ante la Aeronáutica Civil, los documentos para la expedición de su Licencia PCA, el día 23 de febrero de 2011, asignándole el Radicado 2011009794, Hora: 11:43 AM; entre los documentos allegados se advierte en el numeral 7 de la relación de documentos el “original del certificado del curso de Pilotaje expedido por un Centro de Instrucción Aeronáutica, nacional o extranjero, aprobado o reconocido por la Aeronáutica Civil, acreditando experiencia”; recibió de la Aeronáutica Civil, el día 25 de febrero de 2011, la referida Licencia de Piloto Comercial provisional y dos (2) Bitácoras registradas. Para la expedición de la citada Licencia, se elaboraron y se suscribieron una serie de documentos públicos y un documento privado de origen espurio; el primero de ellos, de fecha de expedición 18 de febrero de 2011, firmado presuntamente por quien allí aparece como JHON DAVID LACHMANN, Gerente, que acreditaba que el piloto JAVIER ROMERO GARCIA, identificadocon la cédula de ciudadanía No. 85.470,606 de Santa Marta, realizó entrenamiento de vuelo para efectos de convalidación en el equipo PA 28, en la Escuela Protecnica LTDA., Centro de Entrenamiento Aeronáutico ubicado en la ciudad de Barranquilla, entidad privada, en las Fases que se detallan a continuación: ENTRENAMIENTO DE VUELO, Fase Maniobras DC Tiempo 03:00 Horas y un Chequeo Final de 01: 30 horas, para un Total de 04:30 Horas, horas voladas del 15 de Enero al 17 de Febrero de 2011, y con una Nota de haber realizado curso de repaso de Regulaciones Aéreas 94%, situación
que jamás ocurrió, ya que de acuerdo a lo señalado por la Aeronáutica Civil en su denuncia, el Centro de Instrucción Protecnica, en oficio PTC-03-092012-SECG13, entregó un listado de alumnos que realizaron convalidaciones en dicho centro de instrucción, no apareciendo relacionado como alumno el señor JAVIER EDUARDO ROMERO GARCIAS. De igual manera para la expedición de la Licencia PCA-9818, otorgada a través del acto administrativo de fecha 24 de Febrero de 2011, se elaboró un documento público denominado "REPORTE DE CHEQUEO DE VUELO PARA PILOTOS AVIONES MONOMOTORES formato SESA OP 012 , de fecha 17 de febrero de 2011 de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil - Secretaria de Seguridad Aérea, a nombre del señor JAVIER ROMERO GARCIA, Tipo de Avión PA- 161 Sin Matrícula, Inspector Jorge Luna, lugar de chequeo Barranquilla, siendo presentado por el Capitán ALFREDO LONDOÑO, tiempo total de instrucción de vuelo 01: 30 horas; en el acápite de observaciones y recomendaciones generales de dicho documento se consignó que "...Se efectuó cheque de vuelo final al Capitán Javier Romero García en el equipo PA 28 para convalidación de su PCA en posición de piloto, realizando procedimiento, aproximaciones ILS, intersección de radiales, buen conocimiento del avión aproximadamente 30 minutos en instrumentos, siendo presentado por el Capitán Alfredo Londoño, con IVA 1030, dando resultados satisfactorios"; en este documento aparece firma del Inspector Capitán Jorge Luna y del Alumno Javier Romero; se elaboró igualmente el documento denominado "Sábana Estudio de Personal de Vuelo", de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil, correspondiente a la Radicación No. 09794 de fecha 23 de febrero de 2011, a nombre de JAVIER EDUARDO ROMERO GARCIA; en este documento aparece suscrito por el Capitán ALFONSO JOSE CERVERA MENDOZA, funcionario encargado del Estudio y por el Cap. JORGE AURELIO TOVAR ARIAS, Jefe Grupo Licencias Técnicas y Exámenes; en el íter de Observaciones de fecha 23-02-2011, se consignó que "Reúne requisitos para expedir Licencia PCA, de acuerdo a lo estipulado en el Numeral 2.2.5. del RAC. Chequeo suprvisado por Inspector UAEAC Cap. JORGE LUNA MEJÍA"; en dicho documento no reposa ni la fecha ni firma del notificado o enterado, esto es, del Piloto ROMERO GARCÍA; además se extendió y se elaboró el documento denominado "Sábana de Estudio de Registro de Bitácora", de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil correspondiente a la Radicación No. 09794 de fecha de recibido y de entrega 23 de febrero de 2011, a nombre del usuario JAVIER EDUARDO ROMERO GARCIA; este documento igualmente aparece suscrito por el Capitán ALFONSO JOSE CERVERA MENDOZA y por el Cap. JORGE AURELIO TOVAR ARIAS; en el ítem de Observaciones se consignó que "Reúne requisitos para registro de horas. Las horas en Bitácora coinciden con las certificaciones aportadas por PROTECNICA"; en dicho documento no reposa ni la fecha ni firma del notificado o enterado, esto es, del Piloto ROMERO GARCIA; todos estos documentos atrás referidos, impulsaron la expedición del Auto de Expedición Licencias al Personal Aeronáutico - Aeronáutica Civil Unidad Administrativa Especial de fecha 24 de febrero de 2011, suscrito por el Cap. JORGE AURELIO TOVAR ARIAS, entonces Jefe División de Licencias Técnicas d ela Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil, donde se le expidió la Licencia PCA-9818 al ciudadano colombiano JAVIER EDUARDO ROMERO GARCIAS, documentos estos que dan fé de situaciones que no tuvieron ocurrencia en el mundo real y fenomenológico".
LONDOÑO, donde se indica un tiempo total de instrucción de vuelo 01:30 horas; en el acápite de observaciones y recomendaciones generales de dicho documento se consignó que "...Se efectuó cheque de vuelo final al Capitán Javier Romero García en el equipo PA 28 para convalidación de su PCA en posición de piloto. en este documento aparece firma del Inspector Capitán Jorge Luna y del Alumno Javier Romero, igualmente presento un documento denominado "Sábana Estudio de Personal de Vuelo", de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil, correspondiente a la Radicación No. 09794 de fecha 23/02/2011, a nombre de JAVIER EDUARDO ROMERO GARCIA, el cual aparece suscrito por el Capitán ALFONSO JOSE CERVERA MENDOZA funcionario encargado del Estudio y por el Capitán JORGE AURELIO TOVAR ARIAS Jefe Grupo Licencias Técnicas y Exámenes, en dicho manuscrito se consignó que "Reúne requisitos para expedir Licencia PCA, de acuerdo a lo estipulado en el Numeral 2.2.5. de la lista de Chequeo supervisado por Inspector UAEAC Capitán JORGE LUNA MEJÍA", cabe resaltar que en dicho documento no reposa ni la fecha ni firma del notificado o enterado del señor JAVIER ROMERO GARCÍA Piloto, también entrego el documento denominado "Sábana de Estudio de Registro de Bitácora" suscrito por la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil correspondiente a la Radicación No. 09794 de fecha de recibido y de entrega 23 de febrero de 2011, a nombre de JAVIER EDUARDO ROMERO GARCIA, este manuscrito igualmente aparece suscrito por el Capitán ALFONSO JOSE CERVERA MENDOZA y por el Capitán JORGE AURELIO TOVAR ARIAS donde se indica que "Reúne requisitos para registro de horas, dichas horas en Bitácora coinciden con las certificaciones aportadas por PROTECNICA" todos estos documentos antes referidos impulsaron la expedición del Auto de Expedición Licencias al Personal Aeronáutico - Aeronáutica Civil Unidad Administrativa Especial de fecha 24 de febrero de 2011, suscrito por el Capitán JORGE AURELIO TOVAR ARIAS ces Jefe División de Licencias Técnicas d ela Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil, donde se le expidió la Licencia PCA-9818 al ciudadano colombiano JAVIER EDUARDO ROMERO GARCIAS, documentos estos que dan fé de situaciones que no tuvieron ocurrencia en el mundo real y fenomenológico".