LA NUOVA COSTITUZIONE ECONOMICA - CASSESE
CAP. 1 INTRODUZIONE
3 significati di costituzione economica:
1) NORME DI RANGO COSTITUZIONALE
• art. 41, 43 Cost. --> impresa
• art. 42, 44 Cost. --> proprietà
• art. 45, 47 Cost. --> cooperazione o risparmio
• l. 287/90 --> antitrust
• d.l. 333/92 (l.359/92) --> privatizzazioni maggiori imprese pubbliche
2) ANALISI DEI MUTAMENTI DELL' OPINIONE PUBBLICA
3) "DIRITTO VIVENTE"
• anche aspetti sociali e culturali (assistenza sanitaria, istruzione in quanto comportano spese).
CAP. 2 VECCHIA COSTITUZIONE ECONOMICA: i rapporti fra Stato ed economia dall' Unità d' Italia ad oggi
La vecchia Costit. era composta da 4 periodi:
1) STATO LIBERISTA:
Questo periodo è caratterizzato dalla costituzione di un mercato Nazionale attraverso l’ unificazione legislativa, due
grandi esempi sono rappresentati dall’ adozione del Codice Napoleonico e l’ estensione della legislazione Piemontese.
Inoltre si cerco di creare un mercato Nazionale unico cercando di difendere il mercato verso l’ esterno attraverso
imposte doganali in entrata , che comportarono però l’ accentuarsi degli squilibri nazionali, aumentando il divario tra
nord e sud. Un altro aspetto di questo periodo è rappresentato dal liberismo, che si presentò in tre forme:
• privatizzazione e quotizzazione dei demani
• assenza della macchina statale dell’ economia
• autodisciplina del mercato.
2) PRIMA INDUSTRIALIZZAZIONE:
In questo periodo si ha un’ inversione di rotta rispetto al periodo precedente e si capisce che per la crescita del Paese è
necessaria una differenziazione legislativa tra nord e sud, un’ incremento degli investimenti nei lavori pubblici, l’
istituzione di imprese pubbliche e un certo interventismo statale atto a cercare di appianare quelle enormi
disomogeneità economiche del Paese. Si ha inoltre un graduale passaggio da un sistema mutualistico ad un sistema
previdenziale.
3) STATO IMPRENDITORE E PIANIFICATORE (o DELL' ECONOMIA MISTA):
Nel 1942 vi è l’ istituzione del nuovo codice e si abbandona la distinzione tra codice civile e codice del commercio. Si
sviluppa il regime della riserva originaria con un accesso controllato all’ imprenditoria. Si vengono a creare un gran
numero di enti pubblici , enti in forma di società per azioni. Nel 1929 c’è la grande crisi economica con il crack delle
banche che si trovavano ad essere azioniste e finanziatrici nello stesso tempo. Tra il 1930 e il 1934 l’ avvento del
corporativismo che riesce a risolvere i conflitti sindacali e governare l’ economia. Questo periodo è fondamentale perché
si consolidano le istituzioni di governo dell’ economia, si moltiplicano gli enti pubblici e si amplia il rapporto tra lo stato
ed economia
